
काठमाण्डौ, ४ असोज – अमेरिकाले चीनप्रति दुई धारको रणनीति अपनाएको छ । एउटा वार्ताको बाटोमा हिँडेको छ, अर्को टकरावको बाटोमा । दुबै हात मिलाएर जान्छन् जुन हालका घटनाक्रमले देख्न सकिन्छ। अमेरिकी विदेशमन्त्री एण्टोनी ब्लिन्केन वार्ताका लागि बेइजिङको यात्रा गर्दा गृह प्रशासनका अधिकारीहरूले विश्वव्यापी रूपमा चीनको जबरजस्ती व्यवहारको लागि आलोचना गरे। चिनियाँ जबरजस्तीको प्रकृति सबै मोर्चाहरूमा स्पष्ट छ र आर्थिक, रक्षा र अन्य क्षेत्रहरू लगायत धेरै मोर्चाहरूमा यसको असर बिडेन प्रशासनको ध्यान केन्द्रित क्षेत्र हो।
बेइजिङले बेल्ट एन्ड रोड इनिसिएटिभ (बीआरआई) र ग्लोबल सेक्युरिटी इनिसिएटिभ जस्ता उपकरणहरू राष्ट्रहरूलाई घुसाउन र दबाब दिन प्रयोग गर्ने भएकाले यस्ता कार्यहरू सामान्यतया देखिन्छन्। चीनले बोकेको हेफ्टको एउटा भर्खरको उदाहरण मात्रै उल्लेख गर्न सकिन्छ, यस पटक सांस्कृतिक सन्दर्भमा। पेरिसमा चीनको सांस्कृतिक कार्यक्रममा, कार्यक्रमको आयोजना गर्ने फ्रान्सेली सङ्ग्रहालयले तिब्बतलाई ‘सिजाङ’ भनेर शीर्षक दिन बाध्य पारेको थियो, जुन तिब्बत सधैं चीनको हिस्सा रहेको देखाउने चीनको पछिल्लो प्रयास हो। तसर्थ, विश्वले चीनको दबाबपूर्ण रणनीतिका विभिन्न पक्षहरूबारे सचेत हुनुपर्छ। साउथ चाइना सागरमा चीनको सैन्य जबरजस्ती देख्न पाइन्छ र यसको हालको कारबाहीले फिलिपिन्सको सुरक्षालाई स्पष्ट रूपमा खतरामा पारेको छ।
चीनका लागि अमेरिकी राजदूत निकोलस बर्न्सले भर्खरै औंल्याए कि ‘चीन सरकारले फिलिपिन्सलाई दोस्रो थोमस शोलमा, सबिना शोलमा, स्कारबोरो शोलमा भएको घटनामा डराउनको लागि धेरै खराब सल्लाह दिएका थिए’ ।
कूटनीतिक सन्देश पक्कै पनि अभिप्राय संकेत गर्ने एक तरिका हो र अमेरिकाले लगातार यो गरिरहेको छ। बेइजिङमा राजदूत बाहेक, सचिव एन्टोनी ब्लिन्केनले अमेरिकी एनएसए जेक सुलिभानले चीनलाई अमेरिकी चिन्ताहरू सुनाएका छन्, जसले चिनियाँ नेतृत्वलाई धेरै प्रत्यक्ष भनेका थिए कि वाशिंगटनले फिलिपिन्सको रक्षा गर्न फलामे प्रतिज्ञा गरेको छ। अमेरिकी प्रशासनका केही अधिकारीहरूले चीनको रणनीति राम्ररी बुझेका छन्। तीमध्ये एक हुन्, जोस फर्नान्डेज, आर्थिक वृद्धि, ऊर्जा र वातावरणका लागि राज्य विभागका उपसचिव, जसले भर्खरै एशिया सोसाइटीमा बोल्ने क्रममा उल्लेख गरे कि चीनले आफ्नो ठूलो व्यापार र भू-राजनीतिक लाभ उठाउँदै गर्दा विश्वव्यापी रूपमा ठूलो छानबिन र प्रतिरोधको सामना गरिरहेको छ। साना देशहरूलाई आर्थिक रूपमा दबाउन।
फर्नान्डेजले एक सार्वजनिक कार्यक्रममा भने कि वाशिंगटनले दबाबमा परेका देशहरूलाई मद्दत गर्न प्लेबुक बनाएको थियो। उनले थपे कि चीन यस आर्थिक-जबरदस्ती रणनीतिको महान् अभ्यासकर्ता हो र थपे कि ‘जबरदस्तीको धम्की प्रायः देशहरूलाई सार्वभौम निर्णयहरू गर्नबाट रोक्न पर्याप्त हुन्छ जसले [चीन] लाई पहिले अप्ठ्यारो पार्न सक्छ’ । यसले चीनले आर्थिक दबाबमा आफ्नो हात बढाएको छ कि छैन भन्ने प्रश्न उठ्छ। हालैका वर्षहरूमा चीनले अनुभव गरेको धक्काब्याकले बेइजिङ र यसका नीतिहरूप्रति देशहरू रहेको निश्चित निराशालाई सङ्केत गर्छ। संयुक्त राज्य अमेरिकामा चुनाव नजिकिँदै गर्दा राज्य विभागमा जबरजस्ती विरोधी इकाईको भविष्य प्रश्नमा छ। तर यो इकाईले महत्वपूर्ण र महत्वपूर्ण काम गरेको छ ।
अमेरिकाले विश्वव्यापी रूपमा चिनियाँ आर्थिक दबाबको मात्रा र तीव्रतालाई मान्यता दिन्छ। यो अनगिन्ती तरिकामा पनि भइरहेको छ र धेरै राष्ट्रहरूले बुझेका छन् कि बेइजिङको ठूलो आर्थिक प्रभावका कारण क्रस हेयरमा अवतरण गर्न गाह्रो छ। फर्नान्डेजले चीनसँगको चुनौती यसको जवाफ दिनमा रहेको बताए। जबकि धेरैले समस्याको निदान गर्न सक्षम छन्, यसलाई सम्बोधन गर्न धेरै गाह्रो छ, फर्नान्डेजले भने। अमेरिका र चीन बीचको भिन्नता यो हो कि पहिलेको दिनचर्या टिट फर ट्याट व्यापार युद्धमा संलग्न हुँदा चिनियाँहरू एक कदम अगाडि बढ्छन् र बेइजिङको विरोध गर्ने इतिहास भएका देशहरूलाई सजाय दिन्छन्। यस प्रकारको व्यवहारका धेरै उदाहरणहरू छन्।
सन् २०१० मा, चीनले सेन्काकु टापुहरूमा क्षेत्रीय विवाद पछि जापानलाई दुर्लभ पृथ्वी खनिजहरूको अनौपचारिक निर्यात प्रतिबन्ध लगायो। सोही वर्ष चिनियाँ मानवअधिकारकर्मी लिउ सियाओबोलाई नोबेल पुरस्कार प्रदान गर्दा चीनले नर्वेविरुद्ध पनि कारबाही गरेको थियो। एक दशकपछि अष्ट्रेलियाले कोभिड-१९ को उत्पत्तिबारे स्वतन्त्र छानबिनको लागि आह्वान गरेको थियो। २०२१ मा, लिथुआनियालाई ताइवान प्रतिनिधि कार्यालय खोल्ने अनुमति दिएकोमा लक्षित गरिएको थियो। यसरी प्रमुख अन्तर्राष्ट्रिय मुद्दाहरूमा चिनियाँ लाइनको विरोध गर्ने र बोल्नेहरू विरुद्ध चीनले चालेको कारबाहीहरूको श्रृंखलामा फिलिपिन्स सबैभन्दा नयाँ हो।
अमेरिकाको लागि, यसको मित्रवत सहयोगीहरूको नेटवर्कले यसलाई आपूर्ति-श्रृंखला डाइभर्सन रणनीतिहरू मार्फत र चीनले त्यस्ता देशहरूलाई लक्षित गर्दा नयाँ बजारहरू खोज्ने सहित धेरै तरिकामा समर्थन प्रदान गर्न अनुमति दिन्छ। चीन “प्रशंसनीय अस्वीकार्यता” मा निर्भर गर्दछ र दण्डात्मक व्यापार सुस्ततालाई जायज ठहराउन भन्सार त्रुटिहरू, उपभोक्ता प्राथमिकता र अचानक थपिएको स्वास्थ्य र सुरक्षा मापदण्डहरू प्रयोग गर्दछ। अझ महत्त्वपूर्ण कुरा, फर्नान्डेज भन्छन् कि चीनले कुनै राष्ट्रलाई आर्थिक रूपमा लक्षित गर्दा राजनीतिक मुद्दाहरूमा कुनै पनि सम्बन्धलाई अस्वीकार गर्ने बानी बनाएको छ। चीन द्वारा आर्थिक जबरजस्ती को अभ्यास मूलतः व्यापार नेटवर्क को हतियार हो। लक्ष्य राज्यलाई चिनियाँ हित विपरीत मानिने कार्यहरू रोक्न बाध्य पार्ने उद्देश्य हो। हालैका चिनियाँ कार्यहरूको सिंहावलोकनबाट हेर्दा, बेइजिङले बीआरआई मार्फत प्रभाव प्रयोग गर्न वित्तीय पुँजी प्रयोग गरेको छ। विकासोन्मुख अर्थतन्त्रहरूमा बन्दरगाह, रेलमार्ग र अन्य परियोजनाहरू जस्ता पूर्वाधार निर्माणमा चिनियाँ पुँजी प्रयोग गरिन्छ।
श्रीलंकाको हम्बनटोटा र नाइजेरियाको रेलवे लाइन त्यस्ता दुई उदाहरण हुन्। यसरी चीनले आयोजक देशका राजनैतिक अभिजात वर्गको वफादारीलाई आफ्नो हितको रक्षा गर्न सुनिश्चित गर्दछ। यसका साथसाथै, चीनले आफ्नो पक्षमा कथा (अफ्रिका, दक्षिण एसिया, दक्षिण पूर्व एशिया वा प्रशान्त टापुहरू) सुनिश्चित गर्न प्रचार अभियानमा संलग्न छ। विकसित देशहरूमा, चीनले फरक दृष्टिकोण अपनाएको छ र आफ्नो लक्ष्य हासिल गर्न व्यापार निर्भरतालाई हतियार बनाउँछ। यसले आयातमा अचानक रोक लगाउने, राज्यहरूलाई लक्षित गर्न चिनियाँ पर्यटकहरूको प्रवाह घटाउने, उपभोक्ता बहिष्कार गर्ने र निर्यातमा प्रतिबन्ध लगाउनेछ।
यसरी अमेरिका–चीन प्रतिस्पर्धा चरम सीमामा छ । नोभेम्बरमा हुने अमेरिकी चुनावको नतिजाले यस प्रतिस्पर्धाको भावी मार्ग निर्धारण गर्नेछ। अमेरिकी रणनीतिमा सम्भावित परिवर्तनको पूर्वानुमान गर्न सकिन्छ, चीनले आफ्नो राष्ट्रिय सुरक्षा लक्ष्यहरू पूरा भएको सुनिश्चित गर्न आफ्नो आर्थिक जबरजस्ती जारी राख्ने सम्भावना छ। यस प्रवृत्तिको निरन्तरताका लागि व्यक्तिगत राष्ट्रहरूले चिनियाँ आधिपत्यको प्रतिरोध गर्ने उपायहरू खोज्नुपर्छ। संयुक्त राज्य अमेरिका त्यहाँ छ र सहयोग प्रदान गर्नेछ, तर यो समर्थनको हद वाशिंगटनको सहयोग र सहायता गर्ने राजनीतिक व्यवस्था र आर्थिक क्षमतामा निर्भर हुनेछ। नेपाल पाना