काठमाण्डौ, १५ असोज – चिनियाँ राजनीतिको अपारदर्शी संसारमा उच्च पदका अधिकारीहरू अचानक बेपत्ता हुनु एक डरलाग्दो प्रवृत्ति बनेको छ, जसले देशको शासन प्रणालीको नाजुकता र चतुरतालाई उजागर गरेको छ। भूतपूर्व विदेश मन्त्री किन ग्याङ र पूर्व रक्षा मन्त्री ली साङ्फुको हालैका घटनाहरूले यस मुद्दालाई विश्वव्यापी स्पटलाइटमा धकेलेका छन् । जसले चीनको अधिनायकवादी शासन प्रणालीमा गहिरो कमजोरीहरू प्रकट गरेको छ।
किन गङ्गको उल्काली वृद्धि र उत्तिकै नाटकीय गिरावटले चीनको राजनीतिक परिदृश्यमा शक्तिको अनिश्चित प्रकृतिको उदाहरण दिन्छ। राष्ट्रपति सी चिनफिङद्वारा चुनिएका र विदेश मन्त्रीको भूमिकामा समाहित भएका छिनलाई उदाउँदो तारा र सीको कूटनीतिक एजेन्डाको वफादार प्रवर्तनकर्ताको रूपमा हेरिएको थियो। उनको आक्रामक ब्वाँसो योद्धा कूटनीतिले सुरुमा उनलाई राष्ट्रपतिको अनुमोदन कमाएको थियो। यद्यपि, आफ्नो कार्यकालको सात महिनामा मात्र किन सार्वजनिक दृष्टिकोणबाट हराए अनुमान र अफवाहको एक ठूलाठूला कारण। किनको बेपत्ता भएकोमा चिनियाँ कम्युनिष्ट पार्टीको प्रतिक्रिया विशेष रूपमा रहस्यमय थियो। सुरुमा स्वास्थ्य समस्यालाई उद्धृत गर्दै सरकारले पछि थप स्पष्टीकरण बिना नै उनलाई पदबाट हटाउने घोषणा गरेको थियो। यो पारदर्शिताको अभाव कुनै विसंगति होइन तर चीनको शासन प्रणालीको विशेषता हो, जहाँ सूचना नियन्त्रण सर्वोपरि छ र जनताप्रति जवाफदेहीता वस्तुतः अवस्थित छैन।
त्यसैगरी, अगस्ट २०२३ मा बेपत्ता भएका रक्षामन्त्री ली साङ्फुको घटनाले चीनमा उच्चस्तरीय पदको अस्थिरतालाई थप जोड दिन्छ। लगभग दुई महिनाको लागि सार्वजनिक दृष्टिकोणबाट लीको अनुपस्थितिले उनको अन्तिम प्रतिस्थापनको नेतृत्व गर्यो, फेरि सार्वजनिक वा अन्तर्राष्ट्रिय समुदायलाई प्रस्ताव गरिएको सानो व्याख्याको साथ। यी घटनाहरू पृथक छैनन्; तिनीहरू अस्पष्ट रूपमा बेपत्ता हुने र अचानक हटाउने कार्यको फराकिलो ढाँचाको हिस्सा बन्छन् जुन चिनियाँ राजनीतिमा लगभग नियमित भइसकेको छ। अधिकारीहरूलाई बिना ट्रेस गायब बनाउने यो अभ्यास गहिरो समस्याग्रस्त छ र यसले चीनको शासन प्रणालीमा खराब प्रतिबिम्बित गर्दछ। यसले सरकारी तहमा डर र अनिश्चितताको वातावरण सिर्जना गर्छ, जहाँ सत्ताको उच्च पदमा रहेका व्यक्तिहरूलाई पनि क्षणभरमै हटाउन सकिन्छ।
सरकारको शीर्ष स्थानमा रहेको यो अस्थिरताले नीतिगत पक्षाघात निम्त्याउन सक्छ, किनकि अधिकारीहरू प्रभावकारी शासनभन्दा आत्मसंरक्षणमा बढी चिन्तित हुन्छन्। यसबाहेक, यी बेपत्ताहरूको वरिपरि पारदर्शिताको अभावले घरेलु र अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा व्यापक अनुमान र अफवाहहरूलाई बढावा दिन्छ। किन गिरोहको मामलामा, एक टेलिभिजन पत्रकारसँग विवाहबाह्य सम्बन्धको अप्रमाणित अफवाहहरू व्यापक रूपमा फैलियो, कसरी सरकारको मौनताले सिर्जना गरेको सूचना शून्य प्रायः सम्भावित हानिकारक गफले भरिएको छ भनेर हाइलाइट गर्दै।
यसले चिनियाँ सरकारको विश्वसनीयतालाई कम मात्र गर्दैन तर कूटनीतिक चुनौतीहरू पनि सिर्जना गर्दछ, किनकि अन्य राष्ट्रहरूले यी अचानक नेतृत्व परिवर्तनहरू बुझ्न र व्याख्या गर्न संघर्ष गरिरहेका छन्। यो अभ्यासले सी जिनपिङको नेतृत्वमा शक्तिको चरम केन्द्रीकरणलाई पनि प्रकट गर्दछ। स्पष्टीकरण वा उचित प्रक्रियाबिना उच्च पदस्थ अधिकारीहरूलाई हटाउने क्षमताले पार्टी नेतृत्वको अनचेक अधिकारलाई देखाउँछ। केही, वा अन्ततः एक व्यक्तिको हातमा शक्तिको यो एकाग्रता सुशासनको विपरीत हो, जसलाई नियन्त्रण र सन्तुलन, जवाफदेहिता र निर्णय प्रक्रियामा आवाजहरूको विविधता चाहिन्छ।
यसबाहेक, यी बेपत्ताहरूले चीनमा व्यक्तिगत अधिकारको अनिश्चित प्रकृतिलाई हाइलाइट गर्दछ। यसले कानूनको सट्टा डरले शासित समाज सिर्जना गर्दछ, जहाँ व्यक्तिगत जडान र पार्टी नेतृत्व ट्रम्पको योग्यता र योग्यताप्रति वफादारी हुन्छ। यस अभ्यासको अन्तर्राष्ट्रिय प्रभावहरू महत्त्वपूर्ण छन्। विदेश मन्त्री वा रक्षा मन्त्रीजस्ता प्रमुख व्यक्तित्वहरू अचानक गायब हुँदा चीनको विश्वव्यापी कूटनीतिक र सैन्य संलग्नतामा सम्झौता हुन्छ। यो अप्रत्याशितताले चीनलाई अन्तर्राष्ट्रिय मामिलामा अविश्वसनीय साझेदार बनाउँछ र आफूलाई स्थिर विश्वव्यापी नेताको रूपमा प्रस्तुत गर्ने प्रयासलाई कमजोर बनाउँछ। किन गिरोहको मामला विशेष गरी बताइरहेको छ।
परराष्ट्र मन्त्रीको भूमिकामा उनको द्रुत आरोहण, धेरै अनुभवी सहकर्मीहरूलाई उछल्दै, उनीमाथि सीको विश्वासको प्रमाणको रूपमा हेरिएको थियो। यद्यपि, उनको अनुग्रहबाट उस्तै छिटो पतनले चीनको राजनीतिक प्रणालीमा शक्तिको चंचल प्रकृतिलाई देखाउँछ। कुनै औपचारिक आरोप वा सार्वजनिक स्पष्टीकरण बिना नै उहाँलाई राज्य सञ्चालित प्रकाशन गृहमा तल्लो तहको जागिरमा पदोन्नति गरिएको तथ्यले चीनको शासन मोडेलमा शक्ति र सजायको स्वेच्छाचारी प्रकृतिको बारेमा कुरा गर्छ।
त्यसैगरी, ली साङ्फु र चीनको आणविक हतियारका लागि जिम्मेवार व्यक्तिहरू सहित अन्य धेरै वरिष्ठ सैन्य अधिकारीहरूलाई हटाउनेले चीनको सैन्य नेतृत्वको स्थिरता र विश्वसनीयतामाथि गम्भीर प्रश्न खडा गरेको छ। यी हटाउने कार्यमा पारदर्शिताको अभावले चीनको आन्तरिक सैन्य कार्यलाई मात्र असर गर्दैन तर अन्तर्राष्ट्रिय सैन्य सम्बन्धमा पनि अनिश्चितता सिर्जना गर्दछ । विशेष गरी बढेको विश्वव्यापी तनावको समयमा। यो शासन प्रणाली, जहाँ उच्च स्तरका अधिकारीहरू स्पष्टीकरण बिना गायब हुन सक्छन्, मौलिक रूपमा आधुनिक, प्रभावकारी शासनको सिद्धान्तहरूसँग बाझिएको छ।
यसमा जवाफदेहिता, पारदर्शिता र उचित प्रक्रियाको सम्मानको अभाव छ – स्थिर र न्यायपूर्ण राजनीतिक प्रणालीका सबै आवश्यक तत्वहरू। अभ्यासले स्थायी अनिश्चितता र डरको वातावरण सिर्जना गर्दछ, जुन दीर्घकालीन नीति योजना र कार्यान्वयनमा हानिकारक हुन्छ। यसले सम्पूर्ण नोकरशाही उपकरणलाई एउटा चिसो सन्देश पठाउँछ: कोही पनि सुरक्षित छैन र पार्टी (वा विशेष गरी, सी जिनपिङप्रति) प्रति वफादारी मात्र महत्त्वपूर्ण मुद्रा हो। यसले सिकोफेन्सी र जोखिमबाट बच्ने संस्कृतिलाई बढावा दिन्छ । जहाँ अधिकारीहरू प्रभावकारी शासन वा देशको वास्तविक आवश्यकताहरू सम्बोधन गर्नु भन्दा आफ्ना उच्च अधिकारीहरूलाई खुसी पार्नमा बढी चिन्तित हुन्छन्। राज्यको गोप्य सुरक्षासम्बन्धी कानुनको हालै पारित भएकोले यो अपारदर्शी प्रणालीलाई थप बलियो बनाउँछ।
स्पष्ट रूपमा राष्ट्रिय सुरक्षाको रक्षा गर्ने उद्देश्यले, त्यस्ता कानूनहरू प्रायः सूचना नियन्त्रण गर्न र सरकारी कार्यहरूको जाँचलाई सीमित गर्ने उपकरणको रूपमा काम गर्छन्। यात्रा प्रतिबन्ध र भविष्यको रोजगारीमा प्रतिबन्धहरू सहित गोप्य जानकारीमा पहुँच भएका कर्मचारीहरूका लागि “अवर्गीकरण अवधि” को कार्यान्वयनले सूचनामा सरकारको पकड बलियो बनाउन र व्यक्तिगत स्वतन्त्रताहरूलाई सीमित गर्न मात्र काम गर्छ। उच्च पदस्थ अधिकारीहरूलाई स्पष्टीकरण बिना बेपत्ता बनाउने अभ्यास चीनको अधिनायकवादी शासन प्रणालीमा निहित त्रुटिहरूको स्पष्ट सम्झना हो।
यसले सरकारको स्थायित्वलाई कमजोर बनाउँछ, जनविश्वासलाई कम गर्छ, अन्तर्राष्ट्रिय सम्बन्धमा बाधा पुर्याउँछ र भय र अनिश्चितताको वातावरण सिर्जना गर्छ । चीनले आफूलाई विश्व नेताको रूपमा दाबी गर्न खोज्दै गर्दा यसको शासनमा पारदर्शिता र जवाफदेहिताको कमी महत्त्वपूर्ण बाधा बन्नेछ। शासनमा साँचो बल जनतालाई बेपत्ता पार्ने क्षमताबाट होइन, तर छानबिनको सामना गर्न र जनताको वास्तविक हितमा सेवा गर्न सक्ने बलियो, पारदर्शी संस्थाहरू निर्माण गर्ने क्षमताबाट आउँछ। जबसम्म चीनले आफ्नो शासन मोडेलमा यी आधारभूत मुद्दाहरूलाई सम्बोधन गर्दैन, तबसम्म विश्वव्यापी मञ्चमा उसको उदयलाई आफ्नै निर्माणको छायाँले बाधक बनाइरहनेछ। नेपाल पाना